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镶黄旗编办创新思路 建立事业编制动态管理库
时 间: 2016-12-07        来 源: 镶黄旗编办

        探索建立事业编制动态管理库。为了解决该旗机构编制管理工作中存在的问题,发挥编制管理工作对地区经济社会发展的保障作用,2014年度该旗编委会召开会议研究,决定建立全旗事业编制动态管理库,对全旗事业单位的编制实行统筹管理。第一步对部分职能萎缩、人员结构不合理的事业单位核减编制,将核减来的空编纳入旗事业编制库;第二步调查梳理因经济社会发展新成立或职能加强的事业单位;第三步把事业编制库里的空编根据每个单位的实际情况核定到新增和需要增加编制的单位;第四步提出明确要求。凡事业单位自然减员后存在空编的单位,旗编办一律收回,进行统一管理。需新增编制的单位首先要向编办提出申请,由编办核准后提交编委会研究决定。经过一系列的改革,当年该旗从存在职能萎缩、机构不合理、长期空编等问题的18个事业单位中核减出68个编制,并及时将这68个编制中40个核定到新成立的16个事业单位中,28个编制核定到职能增加的事业单位中。

完善事业编制动态管理库。编制动态管理库建立后,使该旗的编制管理工作向前跨了一大步。为了进一步规范编制管理工作,2015年,在该旗第四次编委会议上提出了进一步加强编制管理,完善行政事业编制动态管理库的工作要求。有计划有步骤地加强重点部门、关键领域的机构编制配备比例,不断满足现行工作需要。继续完善动态管理库的应用机制和制度建立。根据会议要求,同年将动态管理库中25名行政事业编制调剂给关键领域和重点部门,有力的推动了这些部门的工作开展。

   充分发挥编制动态管理库对地区经济社会发展的保障作用。编制动态库建立以后,逐步把有限的编制有重点有倾向的向重点关键领域流动,使之成为助力地方经济发展的重要手段。近年来,有40多个行政、事业编制调剂使用到缺编少人的关键重点单位。如:纪委、政法委、人大和政协等党政机关;应急办、深改办、安监、住建、环保、食药工商质监局、发改、经信、审计和扶贫等10多个部门所属的事业单位。两年来对30多个机关事业单位进行了调整,调剂使用编制93名,解决了重点部门、关键领域缺编少人的困局,整体和部门间供需不平衡的矛盾,实现了全旗机构编制科学动态的管理和编制使用效率最大化,顺利完成了控减工作任务。