一、开展“三定”规定“回头看”，着力优化重点领域机构职能

　　对已出台“三定”规定的36个党委政府工作部门开展“三定”规定执行情况“回头看”，深入了解部门机构编制情况、“三定”规定全面落实情况、权责清单执行情况、内部工作机制运行情况、外部协作配合机制建立和运行情况等事项，确保机构改革确定好的总盘子不突破，精干设置的机构编制不反弹。以“三定”规定“回头看”为契机，对公共卫生、疾病预防控制、中医药管理、应急管理、应急物资保障、非公有制经济发展、行政审批服务、综合执法等重点领域进行调研，查明摸清机构编制现状，查找机构改革后部门职能履行中出现的新问题，调整完善疾病预防控制、中医药管理、非公有制经济发展等重点领域的机构职能，适应新形势新任务的需要。

　　二、编制“三张清单”，着力推进机构职能优化流程再造

　　一是规范完善部门权责清单。有序推进权责清单的规范和完善工作，建立完善权责清单动态调整常态机制。认真贯彻执行《山东省政府部门权责清单管理办法》，根据法律法规规章立改废释、机构职能调整等情况，及时跟进权责清单的动态管理，确保了各项工作不断档。二是编制政府部门职责边界清单。在部门“三定”规定职责分工的基础上，结合规范“属地管理”主体责任配合责任清单，进一步细化部门间职责分工，形成《莘县县级政府部门职责边界清单》，加强部门外部高效配合，织密了各项监管工作的网眼。三是细化部门职责任务清单。以部门“三定”规定为抓手，对部门实际承担的工作任务进行条目化分解，细化部门主要职责，将职责任务分解到具体岗位，优化各项工作任务的流程标准，编制流程图，明确岗位责任，制定工作规范，打造了部门内部深度融合的局面。

　　三、加强制度建设，着力提高机构编制规范化水平

　　认真落实《中国共产党机构编制工作条例》，建立健全机构编制管理工作程序和工作制度，提高机构编制工作的科学化、规范化、精细化水平。一是从动议、论证、审议决定三个环节规范机构编制管理工作程序。对部门提请的机构编制动议程序、报送材料、具体要求等进行了严格规范，增强了机构编制工作的严肃性；县委编办对提请动议的机构编制事项，细化分析研判流程，综合运用事由分析、现状调查、横向比对、综合评估等方法审核论证，提高了机构编制决策的科学化水平；县委编委会按程序审议动议事项，确保编委会决议的科学性、合理性、规范性，保障了机构编制决策的权威性。二是加强机构编制日常监管。出台机关职能运行监管办法，加强县直部门机关履职监管，采取履职评估、走访调研、暗访等形式有针对性地开展督查，确保机构编制事项执行落实到位。三是扩大学习宣传《中国共产党机构编制工作条例》的覆盖面。通过开展《条例》知识点测试、有奖竞答等方式，使县直部门和乡镇各级的领导干部都参与到《条例》学习中，强化各级领导干部机构编制意识的同时，保障了机构编制工作的执行力。