按照旗委巡察工作领导小组的安排，2018年3月28日5月18日,旗委巡察组对编办党支部进行了巡察。巡察中发现问题10个，提出意见建议5条，并于2018年8月1日反馈了意见。2019年7月9日，旗委巡察办派出督查组，通过听取汇报、查阅资料、民主测评等方式，对编办党支部落实巡察整改工作情况进行了督查。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决推进整改
编办党支部对巡察反馈意见高度重视。整改中，编办党支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实提高政治站位、端正工作态度，对存在问题照单全收。以忠诚担当的政治态度，立行立改、即知即改、真改实改、全面整改，坚决做好巡察整改工作。
一是强化领导，凝聚整改合力。编办党支部切实承担起巡察整改主体责任，层层传导整改压力，人人落实整改责任。整改期间，共召开整改落实会议3次，开展专项督导检查3次。二是统一思想，增强政治自觉。2018年8月1日巡察组反馈意见后，2018年8月3日召开巡察工作动员会，对巡察整改工作进行动员部署，研究整改方案，推动整改落实。研究制定了《西乌旗机构编制委员会办公室党支部关于落实旗委第二巡察组巡察情况的反馈意见整改方案》和《巡察整改责任清单》，把巡察反馈的10个问题细化为40个整改事项，逐一明确责任领导、责任股室和整改完成时限。三是聚焦问题，狠抓整改落实。紧盯巡察反馈问题实行“台账管理”“销号落实”和“跟踪督办”，确保每一条整改意见都落到实处、见到实效。组织学习36人次，形成相关制度规定2个，追责问责4人。通过督查，已整改完成9个问题，整改完成率为90%，取得了明显成效。
二、狠抓措施落实，整改成效明显
（一）党的领导方面存在的问题
1、学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级决策部署不到位问题。
整改落实情况：一是把深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级决策部署作为重要政治任务，制定实施《学习习近平新时代中国特色社会主义思想制度》，通过集中学习、学习心得讨论、组织应知应会知识闭卷考试等，确实学懂弄通，做到党员干部“入脑入心”。2018年开展集中学习38次、学习讨论3次，上党课4次，组织开展闭卷考试2次；截止2019年6开展集中学习16次，组织开展闭卷考试1次，学习讨论1次。二是与相关同志进行诫勉谈话；召开专题民主生活会，做深刻检讨，督促其学习掌握党员应知应会知识。
2、落实意识形态工作责任制不力问题。
整改落实情况：一是修改班子分工，编办党支部书记负责编办意识形态工作，各分管领导负责分管领域的意识形态工作。发挥好意识形态工作领导小组工作职责，制定《西乌旗机构编制委员会办公室意识形态工作制度》，结合集中学习，学习习近平同志关于意识形态工作的系列重要讲话和中共中央办公厅颁布的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、中共中央宣传部、中共中央组织部、中央网信办联合印发的《关于规范党员干部网络行为的意见》。组织开展专题党课1次。二是2018年召开意识形态工作会议3次，截止2019年6月召开意识形态工作会议4次，分析研判本部门意识形态领域情况，部署意识形态工作。修改会议室宣传标语，修改为“不忘初心、牢记使命”。三是将意识形态工作作为重点工作纳入民主生活会重要内容。2018年10月15日组织召开了专题民主生活会编办领导班子成员就意识形态工作落实不力问题进行检讨。
（二）党的建设方面的问题
3、党建工作抓的不实问题。
整改落实情况：一是支部书记切实履行“第一责任人”职责，将党建工作纳入重要议事日程，严格落实“三会一课”制度，2018年召开专题会议研究部署党建工作4次，截止2019年6月召开专题会议3次，研究部署党建工作。二是2018年支部书记讲党课2次、支部副书记讲党课1次、二级单位负责人讲党课1次；2019年1月至今支部书记讲党课1次，并完善包含党课讲义、党课记录、学习笔记等相关档案材料。补充完善了“四帐两卡一清单”、规范管理了“党员证”。
4、“两学一做”学习教育不扎实问题。
整改落实情况：一是严格落实“三会一课”制度，研究制定了2018年度、2019年度“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案、做好半年总结、全年总结和相关信息编辑整理工作。二是2018年开展固定主题党日活动11次，截止2019年6月开展固定主题党日活动5次，丰富活动内容，将党建工作延伸到结对共建社区，拓展到帮扶嘎查，延伸到扶贫攻坚战场。2018年开展包联网格环境卫生整治工作1次、抗洪1次；结合扶贫攻坚在春节走访慰问包扶嘎查贫困户5户，举办手工艺评比比赛1次；组织开展捐款活动1次，捐款800元。观看“厉害了我的国”和“邓小平登黄山”，“十八洞村”等3部主题教育影片。2019年6月20日联合帮扶嘎查党支部开展“不忘初心、牢记使命建新功”固定主题党日活动。三是2018年自9月10日至14日、10月15日至19日分别开展了2期集中学习周活动，组织学习讨论3次；2019年6月4日至10日开展了1期集中学习周活动，组织学习讨论1次；学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神以及习近平同志参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的讲话、习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员们的回信等。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党员纪律处分条例、优秀共产党员先进事迹等内容开展学习心得讨论、“厉害了我的国”主题教育影片观后感1次。2019年观看主题教育片“十八洞村”。四是严格规范2018年度“全程纪实册”的记录。确保记录完整、真实。对支部“全程纪实册”、党员学习笔记进行检查，查漏补缺，对缺失的笔记进行了限期补写。
5、党内政治生活不严肃问题。
整改落实情况：一是从讲政治、讲党性的高度，充分认识开展党内政治生活的必要性、重要性，严格按照工作方案制定、开展谈心谈话、广泛征求意见、问题清单制定、认真开展批评和自我批评、召开党员大会制定整改清单及整改落实等步骤9月6日召开了2018年度上半年组织生活会。征求服务单位意见，班子从工作纪律、公车使用、公款使用、政治纪律规矩、工作作风不严不实、抓工作落实不力等6方面查摆问题、制定整改措施，党员做党性剖析及自我批评和批评。严格按照规定步骤，2019年3月27日组织召开了2018年度组织生活会，查摆了发挥宣传党的主张、贯彻党的决定，领导基层治理、团结动员群众、发挥推动改革发展的坚强战斗堡垒作用不到位等7方面的问题。二是根据巡察组反馈意见要求，2018年10月15日组织召开了专题民主生活会。领导班子3名成员逐一进行对照整改反馈意见、认真查摆问题、剖析问题产生的原因，作了深刻的批评与自我批评，提出整改措施。2019年1月组织召开了2018年度民主生活会。三是与相关同志进行诫勉谈话，同时在巡察整改工作专题会议要求其进行检讨，督促其整改在撰写个人发言提纲的错误和不足。
6、执行民主集中制不到位问题。
整改落实情况：坚持民主集中制、明确责任，充分发挥党支部组织领导作用，严格执行“三重一大”决策制度，涉及“三重一大”问题全部在室务会议上进行逐项讨论、发表意见、逐项记录签字，履行一把手末位表态制。及时填写上报《被监督部门“三重一大”会议记录卡》。
（三）全面从严治党方面的问题
7、履行主体责任不力问题。
整改落实情况：一是加强作风建设、严格落实党风廉政建设主体责任。调整工作分工，支部书记、编办主任负责全办党风廉政建设工作、分管领导负责分管领域的党风廉政建设工作。2018年召开党风廉政建设工作会议5次，排查廉政风险点2次，建立了风险防控措施台账，签订党风廉政建设责任书。截止2019年6月至今召开党风廉政建设工作会议3次，安排部署相关工作、听取分管领导汇报，排查廉政风险点1次，建立了风险防控措施台账，签订党风廉政建设责任书。二是严格落实党风廉政谈话制度，2018年编办党支部书记与分管领导、工作人员谈话一次。
8、管党治党责任不到位问题。
整改落实情况：一是党组织书记切实履行“第一责任人”职责，加强本单位党建工作、增加班子战斗力，严格落实全面从严治党责任，2018年召开会议研究部署党建工作4次，截止2019年6月至今召开3次会议，听取总结党建工作开展情况、部署党建工作。支部书记在2018年巡察整改工作专题会议及专题民主生活上作书面检讨，开展批评和自我批评。二是增加班子战斗力，严格落实全面从严治党责任，严肃工作纪律、严格管理干部队伍，召开巡察整改工作专题会议，就相关问题责令3名相关同志进行书面检讨，严肃工作纪律。
9、“四风”问题不同程度存在问题。
整改落实情况：一是结合周五集中学习和干部自学安排学习了《党政机关公文处理工作条例》，提升干部职工思想觉悟和业务能力，加强发文登记管理工作，规范发文，杜绝办公行文不规范、文号、发文日期前后顺序颠倒。加强干部职工教育、严肃工作态度，提高工作严谨性，杜绝工作资料后补现象，增强执行力，注重实效，确保上级党组织安排的工作落实到底、确有成效。二是全体人员坚持办公纸张双面打印，杜绝浪费。
(四)党风廉政建设和反腐败方面
10、财务管理不规范问题。
整改落实情况：2018年10月23日邀请旗安监局主管会计，组织全体党员干部，开展机关单位财经纪律及知识培训。制定下发《关于进一步强化“四风”整治工作规范机关管理的通知》，修改机关管理制度，规范财务工作，严格执行公车派车单制度，派车单做到内容详实。严格审查财务报销票据，无公函的发票、无正当工作需求的发票一律不报销。严格控制“三公经费”。
三、整改中存在的主要问题
一是全面从严治党方面廉政风险防控工作整改措施针对性不强。
二是巡察档案需要更加细化、规范化。
四、运用巡察整改成果，着力推动工作创新
一是坚持以整改工作为契机，持续用力，在党的全面领导上聚神，在加强党的建设上聚力，在推进全面从严治党上聚焦，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，推动全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持在党的领导下开展编办工作，认真贯彻落实中央、自治区、盟、旗各级党组织的重大决策部署。抓好意识形态工作，面向党员干部和包扶嘎查牧民、包联社区居民开展形式多样的学习教育和宣传宣讲活动，切实把党的领导、党的意志和主张，落实到党员中、牧民中，居民中。
二是落实主体责任，巩固发展良好政治生态。贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬积极健康的党内政治文化，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，推动全面从严治党向纵深发展。贯彻落实新时代党的组织路线，切实加强领导班子和干部队伍建设。落实党风廉政建设主体责任，贯彻落实中央八项规定及实施细则、自治区配套规定及实施细则精神。深入开展整治“四官”专项工作，持之以恒纠正“四风”，积极实践运用“四种形态”，强化党内监督，从严从实管理好干部队伍。
三是突出问题导向，深化整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已整改完成的事项，适时组织开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“反弹”；对近期能够整改到位的，加快工作进度，抓紧整改到位；对需要一定时间整改到位的，建立工作台账，逐件督办，逐个销号；对需要长期持续落实整改的事项，抓紧抓实，持续跟踪督办，巩固巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0479--3521014
中共西乌珠穆沁旗委员会编制委员会办公室党支部
2019年9月12日