为全面贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述,将义务教育均衡发展作为惠民生、促发展的重要举措,阿巴嘎旗委编办立足职能定位,聚焦服务保障民生领域建设任务,加快推进教育领域机构改革,通过优化调整学校布局,统筹机构编制资源配置,重新制定中小学“三定”规定,保障教师管理使用等方面多维发力,推动县域义务教育优质均衡发展。
一是立足全旗教育资源布局规划。主动对接教育部门,研判学龄人口变化、学位缺口及教育资源分布现状,优化调整学校布局,结合县域义务教育优质均衡发展工作,保障机构编制资源向教育领域倾斜;二是充分结合县域义务教育优质均衡发展及地区实际,按照《内蒙古自治区中小学校机构编制管理办法》规定,科学制定阿巴嘎旗中学、小学“三定”规定,完善学校教务处、德育处、总务处等内设机构设置及职能职责,进一步明确主责主业,健全完善党组织领导的校长负责制,在旗中小学设党组织书记1名、专职副书记1名,进一步夯实学校以党建引领抓教师队伍、提升教育质量的工作责任,使职能配置更加科学、更好适应新时代教育教学工作需要。
优化教师队伍编制资源配置,强化教师编制使用管理。一是坚持“控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”原则,根据生源变化及班级数与教职工人数比例等情况,每三年核定一次教职工编制数量,实现编制资源使用效益最大化,有效破解学校之间、学科之间教师结构性超编缺编问题;二是严格规范管理,确保教师编制使用效益。始终将中小学教职工编制规范化管理作为机构编制工作重点,对教职工编制实行专项管理,严格落实“严禁挪用、挤占和截留中小学教师编制”要求,确保专编专用。同时,加强与教育、人社部门的沟通协调,做到有编即补“应招尽招”,特别是通过组建阿巴嘎旗小学,优化学校布局,进一步打破教师校际流动壁垒,实现优秀教师资源运用最大化。
扩充专任教师招录,推进高素质专业化教师队伍建设。明确旗中小学专任教师比例,结合素质教育实施和新课程改革,充分调研中小学各学科专业对口程度,科学制定用编进人计划,及时补充紧缺学科教师缺额,提升专业对口率。同时,综合考虑各学段生源增减变化趋势、教师自然减员等情况,不断优化教师队伍年龄结构和专业结构。近三年,为全旗各中小学申报招录教师专项编制24名,同时在核定编制的基础上,向上级机构编制主管部门申请周转编制108名,采取“退二用一”方式,保障教师招聘计划、特岗教师计划、人才引进教师等专项计划所需编制,为县域义务教育优质均衡发展提供坚实机构编制保障。