近年来,阿巴嘎旗委编办以习近平总书记关于机构编制工作重要指示精神为指导,聚焦服务保障民生领域建设任务,紧紧围绕健全完善医疗卫生服务体系的工作部署,通过规范机构职能体系、优化编制资源配置、加强人才队伍建设,为加快构建优质高效医疗卫生服务体系,助力全旗卫生健康事业高质量发展提供机构编制保障。
聚焦夯基固本,优化卫生健康领域机构设置。为切实满足人民群众日益增长的健康需求,筑牢守护群众健康防线,旗委编办通过优化卫生健康部门机构设置,推动卫生健康事业高质量发展。一是织密公共卫生“防护网”,优化疾病防控救治体系。坚持以预防为主,统筹辖区医疗和疾控资源,在旗卫生健康委员会加挂旗疾病预防控制局牌子,整合旗疾病预防控制中心和旗卫生健康执法大队职能,重新组建旗疾病预防控制中心,加挂旗卫生监督所牌子,通过理顺旗疾病预防控制中心职能职责,引进疾病预防、公共卫生等紧缺专业人员,稳步提升疾病预防工作人员的专业技能和综合素质,织紧织密人民生命健康安全“防护网”;二是下好民生服务“先手棋”,做好职能职责的加减法。做好“加法”,为适应发展需要,做好中医药文化管理体制创新,在旗卫生健康委员会加挂旗中医药管理局牌子,增加中医药传承发展,指导基层医疗卫生机构、其他医疗机构中医药服务职责,理顺中医药发展职能职责,推动中医药高质量发展服务于民生事业。做优“减法”,结合党政机关机构改革,将旗卫健委老龄工作职责划入旗民政局,推动卫健部门做优老年健康服务,促进民政部门做实养老事业发展;三是打好机构优化“组合拳”,推动卫健机构瘦身。优化提升旗卫健委机构编制事项,按照“职能划分合理、职责履行顺畅”的原则,通过精简内设股室,整合内设机构职能,推动机构运行更加顺畅、高效。
健全管理体制,推动公立医院精细化管理。一是聚焦医疗卫生服务保障能力短板,通过县域紧密型医共体创建工作,在旗人民医院加挂旗总医院牌子,推动县域内医疗设施设备、诊疗服务共享,有力推动医疗卫生工作迈上新台阶;二是聚焦落实党组织领导的院长负责制有关要求,强化医院领导班子建设,重新核定公立医院领导职数,积极推动党组织书记、院长分设,根据床位数、工作量等情况,统筹调配各医疗机构编制资源,重新制定《阿巴嘎旗人民医院机构职能编制规定》《阿巴嘎旗蒙医医院机构职能编制规定》,科学核定公立医院编制总量,积极探索公立医院人员总量管理模式,赋予医共体总院人事管理、内部机构设置等方面的自主权,充分保障医共体的独立运行;三是聚焦统筹盘活医疗卫生机构编制资源,推行医共体“编制池”管理模式,强化医共体人员使用“一盘棋”,稳妥推进医共体编制人员统筹使用,合理调配编制岗位,进一步促进医疗卫生机构编制资源优化配置。
强化编制保障,全力保障卫生健康领域用编需求。为适应医疗卫生事业发展需要,立足群众基本公共医疗卫生服务需求,结合全旗辖区人口、管理面积、医疗卫生机构分布等因素,建立完善医疗人员动态调整机制,不断优化基层卫生院人员结构,在各苏木镇卫生院空编内动态调整工作人员,确保最大限度满足基本医疗卫生服务需要。同时,着力推动编制资源向医疗卫生重点领域倾斜,不断充实卫生健康领域专业技术人员队伍,全面提高各医疗机构救治水平和疾病预防控制能力,近两年,通过补充招录卫生健康领域专业人才、引进医疗卫生机构高层次和急需紧缺人才,全旗卫健系统新进人员22名,其中,事业单位招录19名,分两批次引进高层次和急需紧缺人才2名,医学订单定向生1名,为医疗卫生机构高效运行注入编制活力,夯实高质量发展根基。