为深入贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习中强调的进一步维护劳动者合法权益,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障精神,按照自治区党委编办《关于理顺劳动保障监察工作体制机制加强工作力量的通知》要求,阿巴嘎旗委编办通过完善机构设置、理顺职能职责、强化编制保障等关键举措,为守护劳动者合法权益,筑牢北疆安全稳定屏障提供机构编制保障。
完善劳动保障监察机构设置,筑牢劳动权益守护防线。为推动劳动人事争议化解、督促企业加强日常用工管理,完善欠薪风险预警机制,实现根治欠薪由事后治理到源头预防转变。旗委编办始终坚持以人民为中心发展理念,聚焦自治区实施“六个工程”深入推进“六个行动”总体部署,针对以往劳动保障领域存在的职能分散、权责交叉等问题,通过综合分析评估近年来根治欠薪工作的新形势、新要求,按照“精简、统一、高效”原则,优化调整劳动保障监察领域机构设置,对人社部门内部资源进行整合,撤销阿巴嘎旗人力资源服务中心加挂的“阿巴嘎旗劳动权益保障中心”牌子,设立“阿巴嘎旗劳动人事争议仲裁院(挂阿巴嘎旗劳动者权益中心牌子)”,专司劳动人事争议仲裁与劳动者权益保障职能,着力构建“职责明晰、运转高效”的劳动保障服务管理体系,为守护劳动者权益提供机构编制保障。
细化完善劳动保障监察责任,理顺劳动保障监察工作职能。锚定劳动保障监察“源头治理、预防为主、防治结合”职能定位,旗委编办在充分论证的基础上,结合地区及部门实际,进一步细化完善职责分工,在阿巴嘎旗劳动人事争议仲裁院内部设立综合办公室、劳动人事仲裁庭、劳动者维权服务股三个股室,明确各股室核心职责,科学划分“受理劳动争议当事人仲裁申请、依法处理争议案件”“劳动保障法律、法规和规章的宣传解读,为劳动者提供维权指引”等职能,推动劳动者从“有诉求”到“解难题”的全流程闭环管理模式,实现劳动保障争议纠纷一门受理。同时,明确该机构需承担协助主管部门开展劳动保障监察执法的辅助性工作等职能,实现了从“前端宣传引导”到“中端争议仲裁”再到“后端执法辅助”的全链条衔接,打破处理流程衔接不畅难题,形成“执法+服务+保障”的协同工作模式,确保各项职责落地无重叠、执行无遗漏。强化人员编制保障,建强劳动保障监察工作力量。结合阿巴嘎旗劳动者数量、劳动争议案件规模及工作任务实际需求,旗委编办坚持“精简高效、保障刚需”原则,在全旗编制资源较为紧张的情况下,综合运用内部挖潜、编制动态调整、向上级编制部门争取周转编制等方式,为阿巴嘎旗劳动人事争议仲裁院补齐所需编制;同时从旗人力资源服务中心定向调配至旗劳动人事争议仲裁院熟悉劳动保障业务、具备丰富基层经验的专业人员,实现“编制+人员”同步到位,切实充实机构专业工作力量。通过编制保障的强化与专业人员的精准补充,有效解决机构人手不足、专业能力薄弱的问题,显著提升纠纷化解效率与维权服务质量,为打造“业务精、服务优、效率高”的劳动保障监察工作队伍奠定坚实基础。
下一步,旗委编办将继续立足职能定位,通过继续深耕劳动保障监察体制机制改革,持续提升劳动保障监察领域编制使用效益,为构建和谐劳动关系,增强广大劳动者的获得感幸福感安全感贡献机构编制力量。