多伦县编办严格落实“财政供养人员只减不增”要求，为科学合理配置机构编制执政资源，充分发挥编制使用效益，该县持续加大创新力度，使有限的编制资源优化配置到全县重点工作部门，真正做到“好钢用在刀刃上”，不断推动机构编制工作更好地服务于全县经济社会发展。

建立“零空编”制度科学管控编制。多伦县在全县编制整体短缺的情况下，按照“盘活存量，优化结构，统筹使用，动态管理”的总体要求，制定《多伦县事业单位编制统筹管理使用办法》，建立“零空编”管理制度，统一收回除卫生、教育、乡镇外的各事业单位现有全部空编，由县编办实行统筹管理，统一调剂使用。

制定“五联单”规范执行用编程序。配套出台《关于规范事业单位进人实行空编使用计划管理的通知》，制定了编制使用“五联单”（提交申报计划、编制调整评估、核准增编计划、空编使用通知、办理入编手续），进一步增强编制管理使用的科学性、严肃性、规范性。并遵循规范管理、总量控制、统筹使用、保证重点、留有余地、逐步到位的原则，为申请增编事业单位（特别是民生领域和重点工作部门）科学合理下达年度编制使用计划，充分发挥编制使用效益，保障全县重点工作的顺利开展。