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锡林郭勒盟编办全力以赴统筹推进2016年度各项改革任务
时 间: 2017-02-15        来 源: 锡林郭勒盟编办

2016年,锡林郭勒盟编办按照自治区编办统一工作部署和盟委、行署全盟深化改革有关工作要求,围绕中心、服务大局,统筹推进综合行政执法、事业单位改革、重点领域改革等多项改革任务。

扎实开展综合行政执法改革试点。盟编办在学习借鉴外地经验的基础上,结合锡林郭勒盟实际,研究起草了《锡林郭勒盟综合行政执法改革试点工作方案》,并经盟编委会和盟深改会研究审议通过,由盟委办、行署办印发实施,指导全盟综合行政执法改革试点工作。二连浩特市、西乌珠穆沁旗两个自治区试点改革方案已经自治区编办批复同意,由盟行署批准印发,两地正在积极组织实施改革工作,正蓝旗、多伦县、太仆寺旗、阿巴嘎旗和东乌珠穆沁旗改革方案经盟编办批复同意后由当地政府印发实施,其他地区改革方案仍在审理修改中。

稳步推进事业单位分类改革。完成盟交通系统事业单位清理规范及分类意见经盟编委会通过并下达批复文件,指导督促旗县市()完成分类工作。对已认定备案承担行政职能和生产经营类事业单位进行梳理和摸底,为下一步推动行政职能回归和生产经营类事业单位转企改制做好前期准备工作。进一步规范公益类事业单位管理,积极研究公益类事业单位主要职能职责,跟踪了解新设或调整事业单位职能运行情况,对存在的问题及时研究沟通、妥善调整。

积极开展重点领域改革。一是深化食品药品安全领域改革,独立设置盟食品药品监督管理局,强化食药监督管理职能;组建了锡林郭勒食品药品检验检测和风险评估中心,推动检验检测机构整合。二是配合推进纪检体制改革,积极研究组建综合纪检监察机构,推动纪检监察工作“全覆盖”。将原核定在盟直相关部门的负责纪检监察工作的编制、人员和领导职数划转至盟纪委,用于综合设置纪检派驻机构,实行编制、人员和领导职数统一专项管理。三是完成盟旗两级法院和检察院由属地管理上划为自治区垂直管理。对全盟两院系统机构编制进行审核并上报自治区编办,共上划行政机构26个、行政编制1312名、工勤编制77名、处级领导职数18名(216副);事业机构6个、事业编制50名。四是按照自治区要求,6月底前全部完成盟、旗、苏木乡镇三级妇幼计生机构职责整合,人员、编制也相应进行了调整,未出现新的超编人员。

    主动承接盟委深化改革任务。根据全盟深化改革工作要求,认真梳理《2016年锡盟全面深化改革任务台账》,涉及盟编办的改革任务共16项,其中牵头负责有12项,参与配合有4项。盟编办认真分析承担的改革任务,分解细化任务,落实了责任领导和责任科室,明确了完成时限,稳步推进各项改革。向盟编委会、深改会提交了《盟直事业单位编制统筹管理使用暂行办法》、《进一步加强和完善机构编制管理的意见》、《锡林郭勒盟综合行政执法改革试点工作实施意见》等六项改革文件,并多次修改完善后以盟委办公厅、行署办公厅名义印发实施,标志着锡林郭勒盟机构编制工作在严控总量创新编制管理方面迈出坚实的一步。其他各项改革任务待中央顶层设计和自治区下发相关文件后积极推进。