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锡林郭勒盟以完善机构职能为抓手 持续巩固深化基层管理体制改革


近年来,锡林郭勒盟按照优化协同高效原则,整合基层审批服务力量,推动管理服务资源下沉,持续巩固深化基层管理体制改革。

科学配置职能职责,完善基层治理体系。按照“五办一局两中心”组织架构(中心镇为六办一局两中心),综合设置党政机构和事业单位,实现基层各项事务的“扁平化”管理。目前,全盟71个苏木乡镇共设置党政机构375个、事业单位212个;8个街道设置党政机构40个、事业单位8个。重新梳理确定苏木乡镇和街道各办、局、中心职能,将调整优化职能作为重点,推动苏木乡镇和街道工作重心转移到做好公共服务、公共管理、公共安全上,逐步建立功能齐全、权责一致、运转协调、保障有力、依法高效的基层治理体系

严格规范机构挂牌,持续推动基层减负。开展苏木乡镇和街道改革“大起底、大排查、大整治”行动,深入查找存在问题,制定问题清单、整改台账和整改方案,明确时间表、任务单、责任人,倒排工期、倒逼进度,已销号问题50余个,全面完成整改。开展苏木乡镇和街道机构挂牌规范化集中整治行动,按照“无用标牌坚决清理、保留标牌规范悬挂、错旧标牌及时更新”原则,统一规范苏木乡镇和街道机构名称、规格、位置、颜色等,集中整治行动共清理不规范牌匾79个,切实维护机构编制“三定”规定权威性、严肃性,推动为基层减负各项部署落地见效。

健全完善工作机制,精准赋权扩能。聚焦基层反映比较集中的问题,制定公布“属地管理”事项主体责任和配合责任清单,建立苏木乡镇和街道职责准入制度,进一步明晰县乡主体责任和配合责任。在自治区赋予99项行政权力事项范围内,全盟各苏木乡镇和街道平均承接自治区赋权事项达85%以上,实现“应放尽放、应接尽接”。将基层行政审批服务事项全部纳入苏木乡镇和街道党群服务中心集中办理,实现基层审批服务便民化。进一步加强苏木乡镇和街道便民服务大厅及嘎查村、社区便民服务站点建设,全盟建成运行集基层行政审批、社保医保办理、水电费代缴等公共服务一体化便民服务大厅79个、便民服务站点879个,切实打通审批服务“最后一公里”。