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浙江金华兰溪市委编办“三种思维”优化事业单位登记管理

        浙江金华兰溪市委编办坚持新发展理念,聚焦事业单位法人设立、变更、注销等登记环节,探索打造事业单位法人登记一体化管理体系,提升登记管理规范化水平。

  “靠前思维”提升服务质量。一是编制事业单位法人登记事项清单,明确事项名称、实施机构、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理流程等内容,制作服务指南和流程图二维码,有效提高事业单位法人登记服务效能。二是优化完善事业单位年报公示模板指引,全面对接事业单位登记管理系统,以网上申报、受理及预审实现事业单位法人登记“不见面审批”。三是落实一窗受理、首问负责、一次性告知、承诺互信等服务制度,在事业单位无不良信用记录、公益职能发挥良好的前提下,对单位申报材料存在个别形式欠缺、不影响后续审查判断的,实行“容缺办理”,最大化提高事项即时办结率。

  “共享思维”突出协同高效。一是严格执行限制失信被执行人登记为事业单位法人的有关规定,对接“信用中国浙江金华网点”比对核查失信被执行人情况,实现全市246家已登记事业单位法人信息核查全覆盖,形成“一处违法、处处受限”约束机制。二是对接政务服务“兰E办”平台,优化线上申请流程,共享法人登记信息,为有需求部门(单位)及时提供数据,打造高效便捷政务服务环境。三是依托“兰溪市协同办公平台”建立机构编制管理和事业单位登记管理联通互审机制,明确办公平台可查阅的批复文件,不再要求申请单位提供复印件,提高工作效率。

  “数字思维”强化动态监管。一是将登记管理工作重心由登记许可向事中事后监管转变。运用“双随机一公开”机制,深入核查事业单位法人依法登记和运行情况,强化整改规范,将工作计划、程序规范和检查结果等电子化归档,确保随机抽查过程留痕可追溯。二是提高事业单位法人登记信息监管透明度,依法依规公开事业单位法人设立登记、变更登记、注销登记和事业单位法人年度报告等信息,实现对事业单位信用情况常态化监管,综合保障事业单位履行公益职责。三是加强与机构编制实名制系统数据比对,动态掌握事业单位及其举办单位信息变动情况,督促相关单位在规定时限内及时办理登记事项。出台事业单位登记管理异常名录清单,强化与人社、审计、财政等部门协同共管,落实落细监管举措。