锡林浩特市委编办坚持问题导向,补短板、强弱项,强化编制管理刚性约束,进一步管好用好机构编制资源。
一是着力监督检查。通过日常督查、实地核查、随机抽查、联运检查的“四查”机制,加大监督力度,强化制度执行。将专项检查和机构编制日常监督检查有机结合起来,综合运用机构编制日常监督、事业单位监管“双随机、一公开”抽查,推动机构编制监督检查工作常态化。按照每年不低于市直单位5-10%总数开展实地核查,重点核查未落实“三定”规定、人员在编不在岗等问题,建立问题清单,督促问题整改。对市本级单位机构编制信息系统数据进行抽查,充分发挥机构编制大数据支撑作用,通过数据比对,重点发现编制内进人、职数内配备领导等问题。
二是着力管理评估。以机构编制实名制管理为龙头,强化信息共享,建立健全机构编制、组织人事、财政预算相互协调的约束机制。比对机构编制实名制管理平台与事业单位登记管理系统,利用“实名制数据库”与“事业单位登记数据库”线上数据资源,定期对机关事业单位开展线上“数据比对、问题核查、限时整改”等工作。建立健全标准化指标体系和评估流程,做到“一把尺子量到底”。对重点涉改机构的事业单位开展评估,为优化机构编制资源统筹和动态调整提供依据。以评估结果为“标尺”,逐步建立健全符合本地实际的编制核定标准。
三是着力处置规范。建立违规违纪责任追究机制,抓好闭环处置。规范流程,创新建立法制化分析研判调查工作体系,对违规违纪线索按照程序开展调查,并制定标准化文书模板,推进规范化管理。依托12345、12310举报电话和信访举报受理,加强部门协作配合,强化与盟级编制管理部门的沟通,建立常态化举报工作制度。对机关事业单位执行机构编制工作情况实行定期和专项监督检查并形成长效机制。