锡林浩特市委编办坚持在思想上筑牢机构编制是重要政治资源、执政资源的理念,聚焦新时代机构编制工作的职责定位和使命任务,多举措优化机构编制资源配置。
优化机构职能配置。在机构改革中结合实际优化机构设置,合理配置职能,强化重点领域履职保障,厘清部门权责边界,杜绝政出多门、推诿扯皮。在机构编制工作中坚持“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”,实现相关事项集中办理。
创新编制管理模式。坚持瘦身与健身相结合,建立编制动态调整机制,开展部门单位履职评估,对职能弱化、业务减少的部门单位相应核减编制;对职能扩充、业务增加的部门单位相应核增编制,按照“严控总量、动态调整”的原则,形成编制“能增能减”的管理机制,确保机构编制资源配置与部门单位职责任务高度契合,妥善处理好严控编制总额与满足发展需要之间的关系,实现“编尽其用”。
强化制度刚性约束。以《中国共产党机构编制工作条例》为遵循,完善相关配套文件,规范机构编制审批程序和办理流程,强化编制源头管控,将公开招录、带编划转、干部调整、政策性安置等使用编制事项,全部列入编制使用核准范围。严格编制使用前置审核,严禁越权审批、擅自调整、超编进人等行为,坚决做到“核编在前,用编在后”,坚决把好用编进人入口关。