年初以来，西乌旗委编办准确把握大抓基层的鲜明导向，全面深化苏木镇机构设置和管理体制改革，推动苏木镇精简机构、优化编制、赋能增效，切实激活了基层治理“末梢”。

“量体裁衣”，合理确定职责。聚焦基层治理体系和治理能力现代化，以征求意见、沟通对接、会议研究等程序，积极指导苏木镇做好职责事项清单和赋予苏木镇执法权力事项清单梳理工作，将既符合苏木镇实际又能承接的权责事项，以清单式方式赋予苏木镇，形成“一地一策”，做到尽量精准适度赋权。调整后，职责事项承接最多142项、最少138项；行政执法权力事项承接最多53项、最少42项，实现了基层权力给基层、基层事情基层办。

“差异配置”，优化机构设置。在机构限额内，采取“4+N+3”方式，因地制宜灵活设置组织机构。聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等4个方面中心任务，统一设置党政综合办公室、党的建设办公室、社会治理办公室、经济发展和建设办公室、党群服务中心、农牧业技术推广服务中心及综合行政执法队等4个办公室3个事业单位。同时，聚力新形势下基层职能转变需要，因地制宜自主设置特色机构，如，针对巴彦花镇城市化水平较高的实际设城市管理办公室，针对浩勒图高勒镇林草资源丰富的实际设生态保护办公室，针对巴拉嘎尔高勒镇常驻居民较多的实际设民生事务办公室，做到既统筹设置又兼顾了地方特色。

“赋能增劲”，科学匹配编制。聚焦基层发展所需，科学统筹苏木镇编制资源。按照自治区编制核定办法，综合考虑苏木镇人口规模、区域特点、产业优势等实际情况，科学测算苏木镇编制的同时，在不超过15%的比例范围内对苏木镇编制进行横向优化调整，具体核定各苏木镇行政事业编制，保障人员编制布局充分体现差异和实际需求。与此同时，统筹调剂10名事业编制建立苏木镇事业编制“周转池”，明确编制池编制使用原则、程序和期限等，推动了苏木镇编制资源使用效益最大化。

“激发活力”，统筹人员管理。创新基层人员编制管理，实行编制分类管理，人员统筹使用，指导苏木镇综合配备工作力量，细化职责事项，明确人员岗位职责，推动“身份管理”向“岗位管理”转变，激发干部干事创业动力。目前，各苏木镇统筹使用人员达24名。强化派驻机构管理，印发《关于进一步加强派驻机构人员管理办法的通知》，强化苏木镇对司法、市场监管、自然资源等旗级部门派驻机构的日常管理，赋予苏木镇工作考核权、任免建议权，增强了苏木镇党委政府对派驻机构的统一指挥调度能力，做到让基层“统得了、用得到、管得住”。