新一轮机构改革中,正蓝旗精心谋划,严谨细致、合力攻坚,顺利完成全旗涉改部门“三定”规定及苏木镇机构设置、机构职能配置和人员编制的规定制定工作,扎实推进机构编制法制化。
提前谋划,严把调研关。机构改革工作启动后,对涉改部门和苏木镇机构职能体系进行全面调研分析,对本轮改革拟作调整的职责进行逐项梳理,建立涉改单位和职责调整事项台账。结合机构编制实名制管理系统数据和机构编制沿革相关台账资料,在不突破机构编制总量的基础上,提前对机构编制资源统筹布局和优化调整进行谋划。
加强指导,严把程序关。按照《正蓝旗机构改革实施意见》的工作要求,全力做好“三定”规定制定工作,专人负责,通过现场培训和电话指导等多种形式,对“三定”规定的权威性及法律效力进行政策讲解,对指导制定“三定”需要把握的重点问题、注意事项、文字表述、规范格式的起草标准进行业务培训,一对一、点对点指导督促完成了“三定”草案制定、修改和完善工作。
严格规范,严把审核关。以相关党内法规、国家法律法规为依据,比照上级对应部门“三定”规定,对部门单位上报的“三定”规定,逐条逐项、逐字逐句审核,从机构设置、权责内容、职责边界等多维度进行把关,经广泛征求相关部门和分管领导的意见建议,合法性审查,报请旗委编委会审定,经旗委政府同意后印发,确保了“三定”规定制定合法合规、内容科学严谨。
目前,全旗7个苏木镇机构设置、机构职能配置和人员编制的规定及旗委社会工作部等12个涉改部门单位的“三定”规定和4个部门内设机构编制调整文件已印发实施。