为扎实为进一步深化医药卫生体制改革，提升基层医疗健康服务能力和医疗资源使用效率，切实满足群众医疗健康需求，正蓝旗委编办通过优化管理体制、打破机构编制壁垒、创新运行机制，积极助力旗域紧密型医共体建设。
一是建立有力领导体制。成立由旗人民政府主要负责同志任组长，旗委副书记、组织部长、旗分管领导任副组长，各相关部门主要领导为成员的医共体管理委员会，统筹研究医共体的建设规划、投入保障、人事安排和考核监管等重大事项，以高规格的领导机制为跨部门协调推进医共体建设奠定坚实的组织保障。
二是整合优化机构资源。结合正蓝旗实际，以旗人民医院为牵头医院组建总医院，对旗蒙医医院、旗妇幼保健计划生育服务中心及各苏木镇卫生院（社区卫生服务中心）作为成员单位，实行行政、人事、业务等主要内容的一体化管理，旗人民医院加挂总医院牌子，其他各医疗卫生机构加挂分院牌子，构建起了服务一体化、运行协同化的组织体系。
三是创新高效能组织架构。总医院明确唯一法定代表人，由旗人民医院院长担任法人，同时保留各成员单位法人资格。医共体按改革要求，结合实际，建立医共体总医院议事决策制度和章程，明确权责清单，总医院和成员单位结成服务管理共同体和责任利益共同体，上下联动的医疗卫生服务体系，切实提升医疗资源配置效益。
四是探索创新管理体制。建立医共体编制动态调整机制，创新编制资源使用管理方式，编制部门在总量统筹管理编制的基础上，赋予总医院编制资源统一调配、统一使用的权限，不仅赋予总医院用人自主权，建立起能上能下、能进能出的良性人才流动机制，又增加了编制使用灵活度，将有限的编制资源用到刀刃上，切实提升编制资源使用效能。