提升资源使用效益

 为有效破解编制资源“供需”矛盾，保障基层一线和重点工作用编需求，最大限度“激活”编制资源，正蓝旗探索建立苏木镇“编制周转池”制度，盘活编制资源，提高编制使用效益。 

一、因地制宜建好“编制周转池”。 根据相关法规政策，认真研究分析苏木镇机构编制现状，按照“严控总量、统筹使用、有增有减、动态平衡、保证重点、服务发展”的要求，制定并完善“编制周转池”管理机制，明确周转池编制使用原则、使用周期、动态调整、工作监督、申请程序等，实行单列管理、动态调整、专编专用、循环使用管理模式，以“退一收一”的方式收回编制，建立健全编制统筹工作长效机制，促进编制资源使用效益与基层工作质效双提升。

二、精准供给用好“编制周转池” 。按照“余缺调剂、增减平衡、保障重点”的思路，以用好“编制周转池”为枢纽，建立缓冲区，设置调节阀，加大编制统筹使用力度，有效盘活编制资源。着眼保障苏木镇重点工作编制需求，实行靶向精准供给，推动编制资源向中心镇工作量大的苏木镇倾斜，充分发挥机构编制服务保障发展的重要作用。着力破解编制资源配置固化以及“无编可用”和“有编无用”并存的“老大难”问题，为苏木镇经济社会事业发展提供可持续的编制保障。 

   三、建章立制管好“编制周转池”。健全完善“编制周转池”的配套工作制度，对周转编制实行科学化、精细化管理，遵循周转池编制使用原则、申请条件、审批程序，对使用周转池编制的来源苏木镇以及去向苏木镇建立单独台账，实行按月调度跟踪管理，按时收回使用期满编制，定期对“编制周转池”使用情况进行评估，及时掌握编制使用情况和人员动态信息，根据实际情况进行调整和完善。